Impacto Legal Y Profesional Del Nuevo Registro Nacional De Contadores En Perú

La creación del Registro Nacional de Contadores (RNC) por parte de la Superintendencia Nacional de Aduanas y de Administración Tributaria (SUNAT), la regulación de la profesión contable en Perú. Este registro, de carácter obligatorio, busca establecer un marco normativo más robusto para garantizar que los profesionales que ejerzan la contabilidad cumplan con estándares éticos, técnicos y legales. Su implementación no solo refuerza la supervisión estatal, sino que también redefine las responsabilidades y oportunidades para los contadores, impactando tanto el ámbito legal como el ejercicio profesional.

En primer lugar, el RNC introduce un requisito indispensable para el ejercicio legal de la contabilidad: la inscripción previa en el registro. Esto implica que, a partir de la fecha señalada, solo quienes figuren en el RNC podrán emitir documentos contables con validez fiscal, presentar declaraciones ante la SUNAT o representar a terceros en procedimientos tributarios. Para inscribirse, los profesionales deben someterse a una verificación de antecedentes penales, laborales y disciplinarios, así como acreditar su formación académica y experiencia. Este filtro busca elevar la calidad del servicio y reducir riesgos asociados a malas prácticas, como el fraude o la evasión fiscal. Además, la SUNAT ha establecido un proceso de evaluación continua, lo que significa que los contadores deberán mantener sus datos actualizados y cumplir con capacitaciones periódicas para permanecer en el registro.

Desde la perspectiva legal, el RNC consolida un marco de responsabilidad más claro. Al vincular el ejercicio profesional a un registro oficial, se facilita la identificación de infractores y se agilizan los procesos sancionatorios en casos de irregularidades. Por ejemplo, si un contador incurre en conductas como la falsificación de registros o el incumplimiento de normas tributarias, la SUNAT podrá suspenderlo o eliminarlo del RNC, lo que automáticamente le impediría seguir ejerciendo. Esto no solo protege a los clientes y al Estado, sino que también refuerza la credibilidad de la profesión ante la sociedad. Cabe destacar que, en paralelo, se han modificado artículos del Código Tributario para alinear las sanciones a quienes contraten contadores no registrados, lo que amplía el alcance de la medida más allá de los profesionales individuales.

En el ámbito profesional, el registro promueve una estandarización de competencias. Al exigir capacitación continua, se incentiva la actualización en normativas tributarias, herramientas tecnológicas y estándares internacionales de contabilidad. Esto podría traducirse en una mayor competitividad de los contadores peruanos, tanto en el mercado local como en el internacional. Asimismo, al estar respaldados por un registro estatal, los profesionales inscritos ganan legitimidad ante empresas, entidades financieras y clientes particulares, lo que podría mejorar sus oportunidades laborales y su valoración económica. Sin embargo, este cambio también plantea desafíos, especialmente para contadores empíricos o aquellos en zonas rurales con menor acceso a educación formal, quienes deberán regularizar su situación para no quedar excluidos del mercado.

No obstante, la implementación del RNC no está exenta de críticas. Algunos sectores argumentan que el proceso de verificación podría generar demoras burocráticas, afectando a profesionales que necesitan inscripción inmediata. Además, existe preocupación por la posible concentración de servicios en grandes firmas contables, en detrimento de profesionales independientes. Para mitigar estos riesgos, la SUNAT ha anunciado ventanillas prioritarias y asesorías gratuitas, aunque su efectividad dependerá de una ejecución eficiente.

El Registro Nacional de Contadores representa un avance significativo hacia la formalización y profesionalización del sector. Al equilibrar mayores exigencias con mecanismos de apoyo, busca fortalecer la transparencia fiscal y la confianza pública en la contabilidad. Si bien su éxito dependerá de una implementación inclusiva y ágil, el RNC sienta las bases para un ejercicio profesional más ético, competente y alineado con las demandas de un entorno económico en constante evolución.

El 26 de febrero de 2025, la Superintendencia Nacional de Aduanas y de Administración Tributaria (SUNAT) anunció la creación del Registro Nacional de Contadores (RNC), un mecanismo diseñado para fortalecer la transparencia, la ética profesional y el cumplimiento tributario en el país. Este registro, obligatorio para todos los contadores que ejerzan legalmente, busca centralizar la información de estos profesionales, garantizar la verificación de sus antecedentes y elevar los estándares de calidad en el sector.

Contexto y Antecedentes

La decisión de la SUNAT responde a una necesidad histórica en el Perú: combatir la evasión fiscal, el lavado de activos y la informalidad en el ejercicio de la contabilidad. Según estimaciones recientes, el 35% de las irregularidades tributarias detectadas en los últimos cinco años estuvieron vinculadas a errores o fraudes en la presentación de información contable. Además, la falta de un registro unificado permitía que personas no calificadas o con antecedentes penales ofrecieran servicios contables, poniendo en riesgo a empresas y ciudadanos.

El RNC se alinea con las recomendaciones de organismos internacionales como la OCDE y el GAFI, que instan a los países a implementar sistemas de supervisión más robustos para profesionales clave en la cadena financiera. Asimismo, complementa iniciativas previas, como el Registro Nacional de Auditores Externos, y refuerza el marco legal establecido en la Ley N° 28943 (Ley de Profesionalización del Contador Público).

Objetivos del Registro Nacional de Contadores

Garantizar la idoneidad profesional: Solo los contadores con título universitario y certificación vigente podrán inscribirse.
Prevenir delitos financieros: La verificación de antecedentes penales y tributarios evitará que personas implicadas en fraudes ejerzan la profesión.
Proteger a usuarios de servicios contables: Empresas y ciudadanos podrán consultar el registro para confirmar la legitimidad de un contador.
Fortalecer la recaudación tributaria: Al asegurar que las declaraciones sean elaboradas por profesionales calificados, se reducirán errores y omisiones intencionales.

Proceso de Inscripción en el RNC

La inscripción será obligatoria a partir del 1 de julio de 2025, con un periodo de gracia de seis meses. Los pasos son los siguientes:

Registro en la Plataforma Digital SUNAT:
- Acceso mediante Clave SOL o usuario autorizado.
- Carga de documentos:
  - Título profesional en Contabilidad (autenticado).
  - Certificado de inscripción en el Colegio de Contadores Públicos (CCP).
  - Declaración Jurada de antecedentes penales y tributarios.
Verificación de Antecedentes:
- SUNAT cruzará datos con el Ministerio Público, la Policía Nacional y su propia base de contribuyentes.
- Se rechazarán solicitudes de quienes tengan condenas por delitos financieros, lavado de activos o deudas tributarias no regularizadas.
Emisión del Código Único de Contador (CUC):
- Un identificador alfanumérico que validará la autorización para ejercer.

Implicancias para los Contadores

Obligaciones:
- Actualizar datos personales y profesionales cada dos años.
- Notificar cambios de domicilio laboral o situaciones legales (ej., procesos judiciales).
- Participar en capacitaciones anuales sobre normativa tributaria y ética profesional.
Beneficios:
- Acceso preferencial a licitaciones públicas.
- Reconocimiento como proveedor confiable en el mercado.
- Integración con sistemas electrónicos de la SUNAT (ej., facturación electrónica).

Impacto en el Mercado Laboral y Empresarial

Las empresas que contraten contadores no registrados enfrentarán sanciones que incluyen multas de hasta 10 UIT (S/ 53,500 para 2025) y la anulación de comprobantes de pago asociados. Este aspecto ha generado apoyo en gremios empresariales como la CONFIEP, que destacan la reducción de riesgos operativos.

Para los profesionales, el RNC implica una revalorización de la carrera: se estima que los contadores registrados podrían incrementar sus honorarios en un 15-20%, al demostrar su cumplimiento normativo.

Retos y Controversias

Aunque la medida ha sido bien recibida, surgen críticas:

Burocracia: Colegios de Contadores exigen que SUNAT agilice los trámites para evitar retrasos.
Costo de Implementación: La autenticación de documentos y capacitaciones representan gastos adicionales para profesionales independientes.
Privacidad de Datos: Expertos en TI advierten sobre riesgos de ciberataques a la plataforma del RNC.

La SUNAT ha respondido anunciando alianzas con universidades para subsidiar capacitaciones y reforzando su infraestructura tecnológica con cifrado de última generación.

Comparación Internacional

El RNC sigue modelos exitosos como el Registro de Expertos Contables (REC) de España y el Certified Public Accountant (CPA) de Estados Unidos. No obstante, se diferencia al integrar directamente la verificación tributaria, un enfoque pionero en América Latina.

Conclusión

El Registro Nacional de Contadores es un avance crucial para la formalización de la economía peruana. Al exigir transparencia y competencia, no solo protege a los actores del sistema financiero, sino que posiciona al Perú como referente regional en gobernanza tributaria. Su éxito dependerá de una implementación eficiente y del compromiso de los profesionales con la ética y la legalidad.

Palabras finales: Con el RNC, la SUNAT no solo regula, sino que construye confianza. Un contador registrado será sinónimo de garantía, y ese es el primer paso hacia un país más justo y competitivo.